最近几天,交通运输部发布《深化交通运输证照分离改革进一步激发市场主体活力实施方案》,在全国范围内推进交通运输领域企业相关经营许可证照分离改革,加大自贸试验区改革力度。
《方案》要求交通运输领域全面实施所有涉企经营许可事项全覆盖清单管理,从直接取消审批,审批改为备案,落实告知承诺,优化审批服务四个方面推进证照分离改革。自贸试验区将进一步加大改革试点力度,力争在2022年底前在全国交通运输领域建立简便,高效,公平,透明的行业准运营规则,大幅提升交通运输市场主体
《方案》指出,全国所有与运输企业相关的经营许可事项均进行了证照分离改革国务院决定的交通运输企业法律,行政法规,营业执照,列出了改革事项,设置依据,审批层级和部门,改革办法,具体改革措施,强化事后监管措施,形成清单,在自贸试验区,加大对国内船舶管理业务审批等4个审批事项实施改革试点措施地方性法规和政府规章设定的运输经营许可事项,由有关省级交通运输主管部门根据省人民政府公布的清单实施各级交通运输主管部门不得非法限制名单外企业进入交通运输行业
直接取消审批在全国范围内,直接取消国际客船,散装液体危险货物船舶审批等4项企业相关经营许可审批其中,《国际客船,散装液体危险货物船舶运输经营许可证》和《大陆与台湾省海上运输经营许可证》两个许可证取消省级初审环节,当事人直接向交通运输部提出申请《水运工程监理企业丙级资质证书》和《公路工程监理丙级资质证书》两个证照直接注销
实行审批备案在全国范围内实施《机动车驾驶员培训许可证》的审批企业应依法向市场监管部门登记,具备《机动车驾驶员培训管理规定》规定的相关培训业务条件,并到交通运输部门备案材料齐全,符合备案要求的,交通运输部门应当予以备案
履行告知承诺在全国范围内,承诺通报《航道工程监理企业乙级资质证书》等6家企业相关营业执照,而在自贸试验区内,承诺通报《国内船舶管理业务审批》等4家企业企业不再需要提供因企业承诺而可以节约的审批材料,对企业取得许可证后可以缴纳的审批材料,应当宽容办理,限期缴纳,申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定依法对不符合承诺条件开展业务的行为进行查处,将失信违法情形纳入企业信用记录,依法依规对失信行为实施惩戒
优化审批服务对公路工程专业甲级监理资质认证等29项企业相关经营许可,精简审批材料,缩短审批时限
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