前段时间,某地方为了让一个投资巨大的项目落地,在很短的时间内调整了城市用地规划,为项目办理了用地手续,最终确保了项目如期开工。
尽管项目带来了经济效益,但修改计划似乎是一笔好交易项目投资金额高达数百亿元,建成后年产值高达数百亿元同时可以解决1.5万多人的就业问题,给当地带来丰厚的税收但从长远来看,随意改变规划,反复折腾翻烧饼,也会增加社会成本,甚至给企业生产和人民生活造成极大不便
这些事件的发生,反映了地方规划缺乏严肃性和权威性,也暴露了缺乏科学性,前瞻性和预见性的规划有些地方在规划时,实际研究不够,没有综合考虑人口,资源,环境,经济,文化等因素,导致规划滞后或过于超前于实际发展,甚至违背城市发展规律,无法合理确定城乡发展的方向,规模和布局最后只能是画纸挂墙上
一个城市的持续健康发展,离不开符合实际发展的蓝图规划是一份严肃的发展指导性文件,不能让它随意为项目让路
一方面,要不断提高规划的科学性这是保持规划严肃性和稳定性的前提规划要摒弃行政长官意志的影响,消除对短期政绩的计算,倾听市民诉求,科学预测经济社会发展趋势,遵循经济,社会,自然规律,综合考虑人口,资源,环境,经济,文化等因素,为未来建设发展留足空间
另一方面,也要加强规划实施的合法性树立规划就是法律,规划就是山,执法就是山的理念一旦计划最终确定,它必须保持其合法性,权威性和严肃性,并确保蓝图被管理和构建到最后要建立相关的问责和考核机制,将计划执行情况的后续监督作为干部绩效考核的重要内容伴随着形势的发展和时间的推移,如确需调整规划,必须在充分论证的基础上依法进行
同时,地方分管政府的领导干部也要树立正确的政绩观,有我不一定要成功,但我一定要成功的境界和责任,保持历史耐心,发扬钉钉子精神只有这样,才能杜绝地方规划随意变动的问题
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