9月9日至11日,以减少粮食损失浪费,促进世界粮食安全为主题的国际粮食损失大会将在山东济南召开这是自新冠肺炎疫情爆发以来,中国在农业领域举办的最大规模的国际聚会
食物是人类生存的物质基础当前,受全球极端气候变化,新冠肺炎疫情反复等因素影响,世界粮食安全面临重大挑战减少粮食损失和浪费是有效预防和应对粮食危机的重要途径本次会议的召开,有助于凝聚国际社会对粮食减损的共识,为全球粮食节约和减损营造良好氛围,增强疫情下世界粮食安全的韧性
世界范围内的食物损失和浪费令人震惊。
当前,粮食损失浪费现象在世界范围内普遍存在,与世界粮食安全恶化并存,日益受到世界各国的关注根据联合国粮农组织发布的《2019年粮食及农业状况》报告,全球供应链从收获到零售的粮食损失约占总产量的14%联合国环境规划署2021年发布的报告显示,2019年全球食物垃圾总量达到9.31亿吨,其中61%用于家庭消费,13%用于零售,26%用于加工等其他食物服务
与此同时,新冠肺炎疫情继续在全世界蔓延高温,干旱,暴雨等极端天气在全球频繁发生,国际粮价高位运行,世界粮食安全形势不断恶化根据联合国粮食及农业组织的统计,2020年全球至少有1.55亿人将面临严重的粮食不安全,这是过去五年来最高的
中国农业大学经济管理学院教授吴拉平认为,粮食损失浪费受经济发展水平影响较大,发展中国家损失严重,发达国家浪费严重非洲和南亚等经济落后地区的粮食损失和浪费主要发生在收获和储存过程中例如,撒哈拉以南非洲部分地区的农民储存损失高达30%美国,西欧等经济发达地区的食物损耗和浪费主要发生在消费上,即餐桌上的浪费例如,美国每年约有21%的食物浪费在家庭日常消费中,每个美国人浪费的食物约为124公斤
与世界平均水平相比,中国的粮食损失和浪费水平相对较低据粮农组织估计,中国每年在收获,运输,储存和加工过程中损失超过6%的粮食如果2020年中国粮食总产量为13390亿斤,当年粮食损失浪费总量高达803亿斤,接近粮食主产省安徽省全年粮食总产量
伴随着经济的发展和科技的进步,我国粮食损耗浪费的趋势也在发生变化,从高损耗低浪费到低损耗高浪费根据中国农业大学食品经济研究团队2016—2017年对全国28个省份近5000户农民家庭的调查,我国三大主粮作物平均收获损失约为3%,农民在消费中的损失浪费率约为7.3%
推动形成节粮减损长效机制。
减少粮食损失和浪费,既能增加粮食供给,又能降低资源消耗和生产投入成本,是保障粮食安全的重要途径从中国的经验来看,要确保粮食安全,就要在促进粮食节约和减少损失的同时增加粮食产量
受资源环境制约,粮食生产空间有限,粮食节减相当于增产如果世界粮食年产量在28亿吨左右,世界粮食损失浪费每减少1个百分点,就相当于增加2800万吨粮食,可以养活约7000万人
从更深层次看,粮食生产需要水,土,肥,药,种等生产要素的投入,节粮降耗意味着节约宝贵的水土资源,减少化肥,农药等投入的消耗
吴拉平认为,世界各国粮食损失和浪费的环节不同,节约粮食,减少损失的方法和措施要详细分析经济欠发达地区粮食损失应以收获和储存为主,主要通过推广抗逆品种,现代收获机械,科学储粮设施,高效加工设备,低温运输设备等节粮技术来实现减损目标发达经济体应该减少消费中的损失和浪费目前,一些发达经济体已经意识到珍惜粮食的重要性,并出台了相关政策如果日本提倡人们购买味觉欣赏期过后还能吃的食物,那么在法国卖不出去的食物只能捐赠,不能扔掉
我国高度重视粮食节减损失,把推动粮食全产业链节减损失作为保障粮食安全的重要任务之一。
最近几年来,我国通过深入实施优质粮食工程,不断推进粮食安全工程,加强储粮设施建设,建立收获后粮食服务中心,推广收获后粮食减损技术,不断提高粮食科学储粮减损能力十三五期间,粮食收获后流通环节损失每年减少约1300万吨,为保障国家粮食安全,节约资源,减少排放做出了积极贡献
推动建立国际食品损害合作机制。
粮食节减是国际社会加强全球粮食安全治理的重要举措世界各国应共同努力,促进粮食节约和减少损失,共同维护全球粮食安全
中国将以本次大会为契机,推动建立国际粮食减损合作机制,共同减少全球粮食损失和浪费,共同促进世界粮食安全农业部副部长马说
作为世界上最大的发展中国家,中国在保障粮食安全,节约粮食损失等方面进行了积极探索,形成了一些有益的经验和做法中国积极参与全球粮食和农业治理,与其他国家开展粮食节粮减损合作,在粮农组织,二十国集团,亚太经合组织框架下推动信息共享,技术交流,人才培养等合作,特别是帮助发展中国家提高粮食损失和安全保障能力
未来,我们将聚焦食品减值的关键环节,加强技术,工艺,装备的联合研发,帮助发展中国家提高生产过程中的食品减值能力农业部国际合作司司长隋鹏飞说
中国积极加强政策协调,从全球层面提升粮食和农业治理能力,加强与粮农组织,WFP等国际组织的合作,围绕确保全球粮食安全,提高粮食减损能力等问题设置议题,推动各国就粮食安全治理达成共识,积极参与国际标准和规则制定,推动形成合理的粮食减损,运输,检疫,进出口贸易等国际规则。
,更好地利用二十国集团,亚太经合组织,金砖国家等平台,开展信息交流和政策对话协调,促成公平公正的国际粮食市场秩序。
在武拉平看来,发达经济体拥有技术优势,在节粮减损方面应该承担更多责任比如,向不发达经济体提供更为先进的技术支持,帮助不发达地区和贫困地区减少粮食收获和储备环节等产业链前端的损失,通过立法或增强社会节粮减损意识等手段降低食物浪费程度,减少食物的无端消耗,将立法经验传播给转型地区,同时,多余的食物可以通过一定形式援助饥饿地区
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