日前,在山东省政府新闻办召开的新闻发布会上,省发展改革委发展规划处处长胡薄介绍说,日前印发的《山东半岛城市群发展规划》坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,着力增加居民收入,扎实做好民生实事,持续增加公共福祉。
一方面,要推进基本公共服务更加普惠均等可及建设全龄友好城市群,使人民群众广泛享受高品质生活一是实现更高水平的劳有所得实施就业优先政策,千方百计扩大就业总量,有效解决高校毕业生,退役军人,农村劳动力等重点群体就业,大力发展新就业形态,提升公共就业服务质效,构建和谐稳定劳动关系二是实现更高水平的幼有所育落实国家生育政策,降低生育,养育,教育成本,释放生育潜力,到2025年每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个三是实现更高水平的学有所教加大基础教育优质资源供给,到2025年高中阶段毛入学率达到98%落实义务教育阶段双减政策,建立普通中小学大班额长效防治机制,加强美育,劳动教育和心理健康教育,让少年儿童健康快乐成长四是实现更高水平的病有所医实施新一轮区域医疗能力攀登计划,创建国家区域医疗中心,国家临床医学研究中心深化医疗,医保,医药联动改革,积极推动优质医疗资源扩容和均衡布局,为人民群众提供全生命周期健康服务五是实现更高水平的老有所养健全老年人社会优待制度体系,大力发展成本可负担,方便可及的普惠性养老服务,实施社区养老服务设施建设行动,到2022年配建达标达到100%,壮大发展银发经济,积极培育智慧养老等新业态六是实现更高水平的住有所居坚持房住不炒,因城施策,稳定地价,房价和预期多渠道增加保障性住房供给,有效解决困难群体和新市民住房问题七是实现更高水平的弱有所扶实施全民参保计划,巩固扩大社会保险覆盖面,完善社会救助体系,保障妇女儿童合法权益,完善帮扶残疾人,孤儿等社会福利制度
另一方面要显著提高居民收入水平通过深化收入分配改革,弘扬勤劳创新致富精神,畅通向上流动通道,探索建立先富帮后富,推动共同富裕的制度体系一是加快优化收入分配格局健全居民稳定增收机制,实现居民收入增长和经济增长基本同步坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存,实施中等收入群体倍增行动计划,构建橄榄型社会结构二是促进中低收入群体增收落实最低工资标准和工资指导线制度,将工资增长与职业技能,经济效益挂钩,加大税收,社会保障,转移支付等调节力度和精准性,更好发挥第三次分配作用,大力发展慈善事业三是缩小城乡居民收入差距促进农民工资性,经营性,财产性收入持续增长,确保农村居民可支配收入增速快于城镇居民,到2025年城乡收入比下降到2.2左右四是探索先富带后富有效路径建立城市群利益补偿机制,加大向重点生态功能区,粮食主产区,革命老区等区域转移支付力度,开展省级共同富裕先行区建设试点创新推动共同富裕的工作体系,政策体系,评估体系等
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