上海市民政局副局长沈敏27日在上海新冠肺炎疫情防控新闻发布会上表示，疫情防控期间，老年人特别是孤寡老人，病残老人将面临比普通人更多的困难，如生活物资匮乏，无法照顾子女，就医不便等上海市，区，镇，村相关部门一直在采取措施，尽力解决问题。
但我们也知道，我们的工作还存在一些不足，一些特殊困难群体的诉求没有及时发现，回应不够及时沈敏说，为此，最近上海市民政，卫生，商务，残联等部门共同努力，形成了一个工作指引，进一步加强对疫情期间特殊困难群体的关怀和保护
一是完善主动发现机制首先，上海需要充分依托原有的工作机制，例如民政系统的社区养老顾问，老搭档计划机制，各区一键养老服务平台，残联工作系统等，充分了解特殊困难群体的需求包括上海市独居老人，养老服务补贴对象，疫情期间因家庭被隔离而无人照料的特殊困难老人，因子女亲属居住地被封锁而临时独居的特殊困难老人，特殊困难残疾人等群体的实际需求
此外，上海积极推动建立居民层面的志愿者队伍，专门服务于本居民区的特困群体，及时收集本居民区特困群体的生活需求并给予帮助我们希望各区民政局，区残联通过上述机制建立疫情期间‘特困群体需求清单数据库’，以便及时发现和应对沈敏说道
二是完善资源配置机制，努力落实特殊困难群体的生活保障要求上海以街道，乡镇为枢纽，通过专项工作班建立统筹资源配置的平台街道，乡镇有困难的，可以提升到区级统筹各街镇在摸清特殊困难群体需求后，会及时响应，解决相关问题
比如为特殊困难群体提供一般生活物资的发放，调配专门为外出就医设计的巡游出租车，协调街道，镇一级的餐饮，生活照料服务资源，紧急处理突发事件等。
同时，在区级层面建立特殊困难群体生活保障协调机制，专门解决街道，乡镇无法解决的保障需求特别是一些个性化的稀缺物资，比如导尿管，成人纸尿裤等，将由各区统筹解决区级解决不了的，肯定由安百里集团，上药等大型国企解决
三是完善送货上门机制特殊困难群体的基本生活物资由乡镇统筹配送到社区，由社区居委会或志愿者队伍送货上门，确保最后100米配送道路畅通
此外，上海依靠志愿者团队的作用，帮助有特殊困难的人分发药品在这方面，我们知道很多区已经采取了实质性的行动，有些区已经形成了比较完整的工作体系沈敏说
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